2月17日·黑龙江要闻及抗击肺炎快报

1 、截至2月16日24时，黑龙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例457例 ，其中：哈尔滨市188例
、双鸭山市50例、鸡西市46例 、绥化市46例、齐齐哈尔市42例
、大庆市20例、七台河市16例 、佳木斯市15例
、黑河市14例、牡丹江市12例 、鹤岗市5例
、大兴安岭地区2例、伊春市1例；现有重症病例73例。

2021年底东北疫情严重吗

通过查询相关资料显示
，2021年底东北疫情严重 。因为根据查询2021年黑龙江疫情防控资料可知，2021年1月在黑龙江绥化市望奎县一个村屯 ，突然成了疫情风暴的中心
。在2021年1月14日17时，黑龙江绥化市累计新冠肺炎确诊病例92例
，无症状感染者110例，在2021年底东北疫情严重。

黑龙江 。根据相关资料显示 ，2021年春节疫情黑龙江最严重。截至2月3日0到24时
，该省新增确诊病例4例，无症状感染者1例 ，均已经隔离观察
。截至3日24时
，全省现有确诊病例462例，无症状感染者474例。

该年份的疫情是严重的 。2021年冬天 ，新冠疫情的形势依然复杂严峻
。大规模疫苗接种助力世界阻击疫情
，但病毒频繁变异，变异毒株德尔塔和奥密克戎先后袭来。随着冬季来临 、气温降低 ，新冠肺炎疫情与流感等呼吸道传染病叠加流行的风险增加 。全球疫情反复
，人类与新冠病毒的战斗处于艰难相持阶段
。

截止至2021年12月12日12时有内蒙古
、云南省、上海市 、黑龙江截止至2021年12月12日12时根据中国人民政府提供资料显示，最新全国疫情中高风险地区名单 ，全国共有高风险地区8个，其中内蒙古7个
，云南省1个。中风险地区43个，其中上海市2个 ，内蒙古4个
，黑龙江省30个 。

红头文件易撤,依法行政难补

“红头文件易撤，依法行政难补”这句话反映了在行政管理中 ，红头文件被轻易撤销却难以弥补依法行政缺失的问题
，凸显了基层法治政府建设任重道远
。事件背景4月19日，网上流传一张落款为“绥化市教育局 ”的通报 ，称黑龙江绥化市直属一学校高一学生
，因其家长从外地返绥未按要求向学校报备，对该生做出开除学籍的处理决定。

依法行政的具体要求可分为以下六点： 合法行政行政机关行使权力必须以法律
、法规、规章为依据 ，不得超越法定权限或违反上位法规定 。例如
，行政处罚的种类 、幅度需严格限定在法律授权范围内，禁止以“红头文件
”创设行政权力
。 合理行政行政行为需符合公平、公正原则 ，避免滥用自由裁量权。

法律分析：红头文件有行政效力，但未必有法律效力 。但一般来说
，红头文件比法律更管用。“红头文件”是否合法有效，直接关系到政府能不能依法行政 ，关系到政府的形象
，也关系到老百姓的合法权益
。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院。

违法的红头文件的危害性极大 。损害政府公信力 国家行政机关制定并强力推行违法的红头文件 ，会严重破坏政府的形象和声誉
。这些文件往往与法律法规相抵触
，使得民众对政府的决策和行为产生质疑，进而丧失对法律的信仰。长此以往 ，政府的公信力将受到严重损害
，民众对政府的信任度也会大幅下降 。

最高人民法院行政审判庭庭长耿宝建表示，人民法院依法纠正违规异地执法和趋利性执法 ，通过严格依法办案监督支持行政机关依法监管
，推动行政审判质效提升，维护法治权威和统一
。人民法院审理行政诉讼案件情况案件数量与结案情况：2024 年全国法院新收一审行政案件 294477 件 ，结案 299534 件。

红头文件从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院
，规章的制定机关是31个省
、自治区、直辖市人民政府，49个较大的市人民政府 ，以及国务院各部门 、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位 。而一般“红头文件 ”
，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定
。

国内又现2例复阳!五一还能出去玩吗?

五一期间在落实好常态化疫情防控措施的前提下可以出行，目前两例复阳病例传染性较弱 ，且国内有完善的防控措施保障
，不必过度担忧。 以下是对具体情况的分析：复阳病例情况及传染性分析烟台复阳病例：4月25日烟台发现的复阳病例系在英国留学人员，2月26日到达上海隔离并被确诊 ，治愈后核酸检测均为阴性
，治愈28天后4月25日检出核酸阳性 。

两例复阳病例影响可以说没有，但也不能忽视正常的防护 ，一定要做好
。复阳病例的患者并不具备传染性。从疫情爆发初期到现在
，国内已经有100多例患者治愈之后，出现复阳的情况 ，我国专家张宏文医生说，到目前为止还没有发现复阳患者出现传染人的案例
，所以请大家放心，不要过于惊慌 。

对于这种“复阳”现象 ，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友早在1月份的时候就说过：这种复阳现象是存在的
，但比例不是很高，大约在5%以下。而且研究表明 ，复阳的传染性也不强
，目前（1月26日接受采访）还没有观察到传播的案例
。看来专家的话，你应该有所放心了吧。

针对于黑龙江鸡西的防疫手段,新华社有何点评?

1
、新华社记者亲赴调查 ，并针对本轮疫情做了点评 。多重因素加剧疫情隐匿传播
。黑龙江省卫健委副主任葛洪表示
，本轮疫情中病毒隐匿性强、感染速度快 、传播范围广，呈现阳性感染者以村屯和家庭等为单位聚集性暴发 ，以及多地多点同时散发的特点。

2
、加强环境监管执法
，对高污染、高耗能企业实施动态监测，确保减排目标落实 。成效与展望：鸡西市通过多领域协同治理 ，初步形成“能源清洁化 、工业绿色化
、农业生态化、废物资源化
”的减污降碳模式
。未来将继续以项目为支撑，深化技术创新
，推动经济社会全面绿色转型，为资源型城市可持续发展提供示范。

吉林新增4例本土无症状是2对夫妻,他们是如何被感染的?

至今2人无发热 、咳嗽等症状 ，11日被确定为无症状感染者 。无症状感染者3；男
，57岁
。无症状感染者4，女 ，56岁。二人系夫妻
，均为10日23时绥化市协查函中黑龙江望奎县无症状感染者的密切接触者，现住绿园区大禹华邦B区 。

无症状感染者：女 ，2016年出生
，吉林市人，系5月10日吉林市通报确诊病例9的密切接触者
。5月2日9时乘自家车与5月10日吉林市通报确诊病例9共同去富饶农场游玩 ，15时去淑云饭店聚餐后去世纪广场散步。

例疑似病例位于吉林市
，具体信息未进一步披露 。新增无症状感染者：1例无症状感染者位于吉林市，截至5月12日24时 ，全省累计报告无症状感染者9例（6例为境外输入），其中4例已订正为确诊病例
，1例解除隔离医学观察，现有无症状感染者4例。

而由于此次感染的是奥密克戎病毒 ，其传播性非常的强
，又隐匿是很难被发现的，可能患者都不知道自己感染
。所以有可能感染之后去过吉林其它地区也是无法预料的 ，但具体还要看官方通报疫情源头。

朝阳区感染情况：11月10日
，北京市新增2例本土确诊病例，为吉林病例在京密切接触者：一人为大连石化来京出差人员 。另一人住朝阳区来广营乡华贸城小区
。

截至5月12日24时 ，舒兰传染链已延长至22人
，包括确诊病例
、密切接触者及跨省传播病例（如辽宁沈阳通报的1例）。吉林省卫健委通报显示，5月12日新增6例本土确诊病例、1例疑似病例和1例无症状感染者 ，均在吉林市 。